工信部：淘汰落后及兼并重组指导性意见9月底出台

工信部：淘汰落后及兼并重组指导性意见9月底出台

2009-07-27

    为贯彻落实国家“扩内需、保增长、调结构”的总体要求，保持钢铁工业经济平稳运行，7月24日，工业和信息化部召开大型钢铁企业及咨询机构高层座谈会。会上，工信部副部长苗圩表示，将在9月底出台关于钢铁工业淘汰落后以及兼并重组的指导性意见，以切实推进这两项工作的进行。
    中国钢铁工业协会会长、武钢总经理邓崎琳，钢协常务副会长罗冰生，以及来自宝钢、鞍钢、首钢、河北钢铁集团、华菱、攀钢、沙钢、国丰等钢铁企业和冶金工业规划研究院的主要领导出席了会议。
    会上，钢铁企业代表认为，上半年我国钢铁产量逐月上升，大多数企业经营状况依旧困难，淘汰落后和兼并重组等工作推进缓慢，铁矿石进口秩序混乱，困扰我国钢铁行业发展的深层次矛盾并未得到有效解决。如何让《钢铁产业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）得到有效落实，成为代表们讨论的焦点问题。
    对此，苗圩对下阶段的工作提出了5点要求：一是要深入贯彻落实好《规划》；二是抓住机遇，加快淘汰落后产能；三是鼓励通过兼并重组，提高企业竞争力；四是进一步规范铁矿石进口秩序；五是严格控制产量过快增长。
    为深入贯彻落实《规划》内容，切实进行钢铁行业结构调整，遏制钢铁产量过快增长的态势，工信部决定提前出台完善落后产能退出机制、完善企业联合重组的指导性意见。而据《规划》规定，这两项由工信部牵头的工作的完成时间分别应为2011年和2009年12月。
    此外，苗圩表示，落后产能的界定标准也将发生重大变化，以往以高炉体积、转炉容积等界定落后产能的方式，将转变为以环保、资源消耗等指标作为界定标准。鉴于环保指标在考核的具体实施方面相对容易操作，且环保指标的社会关注度高，因此环保指标将极有可能成为界定落后产能的新标准。苗圩还指出，要通过新标准的实施，和发挥舆论监督的作用，最终切实达到淘汰落后的目的。
    针对铁矿石进口秩序混乱的问题，邓崎琳指出，应控制铁矿石进口商数量，明确进口铁矿石流向。工信部表示，将会同商务部进一步加强进口铁矿石管理，对进口铁矿石流向进行严格监管，对违规企业将取消其进口资质并减少贸易商数量。罗冰生则表示，应彻底取消现货矿贸易。对于进口铁矿石监管工作的落实，他表示，如果需要，钢协可以成立相关部门，来承担进口铁矿石监管、协调的工作。【来源：中国冶金报】