哪里〉10万亿投资〉哪里

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2008-11-24

    就目前各地已公布的数据看，全国各省市自治区已公布的固定资产投资总额已逾10万亿元，远远超出国务院所设想的拉动地方和社会投资规模达到4万亿的目标。1998年那轮启动的积极财政政策，5年不过共计投入3万亿元拉动内需。
    投资概况：
    根据各地政府目前公布的投资规模和项目情况，这10万亿总投资乃是今后3—5年的投资总蓝图，其中相当部分原本已经在“十一五”甚至“十二五”计划中。
    “现在看地方政府报的这些数字意义不大，因为很多项目最后能否获批还要中央说了算。而且关键是看新增的投资规模和投资结构，但这块现在还很不清晰。”财政部财科所所长贾康评价说。
    按照中央的部署，此次新增投资的头号重点是民生工程。“加快建设保障性安居工程”高居“国十条”第一条。而在各地方政府已公布的投资蓝图中，其重点仍然是铁路、公路、电厂、房地产等基础设施工程，不少地方的投资规模高达数千亿。而民生工程所占比例并不大，很少能超过15%的。
    投资结构失调：
    “国十条”中有7项涉及改善城乡二元结构,促进民生和社会保障体系等财政体系结构性调整，改善财政支出结构、增加公共品供给的投资的指向性十分明确。
    据国家发改委人士表示，这次拉动内需“投资方向集中在民生领域(医疗、教育、文化等)，占总资金比重或在60%”。在中央财政今年新增的1000亿投资中，也有超过350亿元明确用于保障性安居、农村民生改善及医疗教育等民生工程，占全部新增投资的30%以上。在各地有限的“民生”盘子里，保障性住房字眼频现，而医疗和教育这两大领域的项目，有的仅以概括性的表述一笔带过。