煤价“双轨制”或取消煤、电企面临另一轮博弈

煤价“双轨制”或取消煤、电企面临另一轮博弈

2008-12-16

    据中国冶金网报道：从国家发改委2009年煤炭产运需衔接视频会议上了解到，与往年不同，此次煤炭价格继续实行市场定价，但未进行价格限制。国家发改委明确表示，将建立完全反映市场供求关系的煤炭价格形成机制。业内专家认为，这意味着煤价“双轨制”将终结。
    未进行价格限制，也就是没有最高最低的行政性限制。煤价将完全有市场供需来决定。而往年煤炭订货会上，因电煤资源紧张和煤价不断上涨，国家发改委不得不在逐渐推动煤炭订货市场化的同时，坚持煤价“双轨制”，限定重点电煤的上涨幅度，以保护电企利益。
    据了解，国家发改委已经初步确定2009年跨省区煤炭运力配置调控目标为8.46亿吨。同时，国家发改委在给煤电企业的内部明电中，明确煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。也即是说，在8.46亿吨外的煤价将实行市场定价。将煤炭的定价权转移到了企业手中。
    另一方面，受经济危机影响，我国电力生产从8月底以来出现了多年罕见的需求下降，甚至出现发电量负增长。由于电煤供求形势突然间发生逆转，且煤炭和电力企业目前都预测这种供求形势在2009年将更加严峻。目前，电企电煤库存很高，又都在减产甚至半停产，对于订货并没有热情。但考虑到长远看煤炭供应形势会再发生变化，作为一种回旋，今年煤炭订货会或许会和山西煤炭订货会一样，签署大量的有量无价的合同。否则一旦煤价回升，电价不能随发电企业成本的上涨而及时联动，发电企业将陷入严重亏损的泥沼。
    目前，双方争论的焦点是电企要求按08年年初的500元/吨作为合同价,该价格低于目前的市场价(50-60)元/吨。煤企认为，虽然市场煤价降低了，但重点合同的电煤价格本来就远低于非重点合同的市场电煤价格，本来价格就低，不仅不存在降价的理由，反而希望在目前市场低迷的契入点适当涨价，拉小和市场电煤价格的差距。并且，能源价格长期是看涨的。